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Documento de Sistematización
LA EXPERIENCIA DE GESTIÓN TERRITORIAL COMUNAL DE PAMPAROMÁS-ANCASH EN EL MARCO DEL PROYECTO INTERACTUANDO CON TERRITORIOS VIVOS
El Ordenamiento Territorial, es el proceso de articulación de políticas nacionales, bajo un enfoque territorial, con la finalidad de garantizar el desarrollo integral de la persona humana, teniendo en cuenta aspectos sociales, económicos, culturales y ambientales. En ese sentido la Gestión del Territorio toma muy en cuenta el Ordenamiento Territorial, como también otros aspectos relacionados al territorio bajo un marco de gobernanza, una visión de desarrollo y los mecanismos financieros que hacen estas entidades (MINAM 2014).
Actualmente en el Perú, se ha reconocido ampliamente, la importancia de la implementación de los instrumentos que sustentan el proceso de Ordenamiento Territorial para planificar y tomar decisiones en forma coherente e integrada en los diferentes niveles de gobierno. La situación actual muestra el resultado de la débil articulación existente, entre políticas nacionales, regionales y locales en los procesos de ocupación del territorio, ya que éstos son liderados por distintas instituciones y entidades con diferentes visiones de desarrollo en un mismo espacio.
En principio, la apuesta por el concepto de “gestión territorial comunal” parte de la idea fuerza común de que “las comunidades son expertas ordenando y manejando su territorio”. La gestión del territorio desde la comunidad implica principalmente el “manejo adecuado” del mismo, y un elemento clave para ese manejo adecuado tiene que ver con la incorporación de la “sabiduría ancestral comunal”. Esta sabiduría comunal ha estado presente siempre, aun cuando paralelamente –como han referido reiteradamente las comunidades–, exista un proceso de deserción dentro de ellas por razones migratorias, principalmente de parte de los miembros más jóvenes de la organización comunal.